III бөлім. Президент

1. Президенттіктің бір реттік мерзімін ескере отырып, кезектен тыс сайлау бойынша норма алынып тасталды.

2. «Қазақстан Республикасының Президенті болып Қазақстан Республикасының тумысынан азаматы, қырық жастан жас емес, мемлекеттік тілді еркін меңгерген, соңғы он бес жыл бойы Қазақстанда тұратын, жоғары білімі бар, мемлекеттік қызметте немесе сайланбалы мемлекеттік лауазымдарда кемінде бес жыл еңбек өтілі бар азамат сайлана алады».

Жұмыс тәжірибесі бойынша талаптар қолданыстағы заңнамада бар. Атап айтқанда, ол «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңда, 54-бапта бекітілген.

Кандидаттарға қойылатын талаптардың тізбесі Конституция деңгейінде қамтылатынын ескере отырып, конституциялық заңда қосымша талаптар белгіленуі мүмкін деген ескертпені қоспағанда, оны Конституция деңгейінде бекіту жүзеге асырылды.

3. Ұлттық құрылтайдың 5-отырысында Мемлекет басшысы «алдыңғы қатарлы халықаралық тәжірибеге сәйкес, Негізгі заңда Мемлекет басшысының кезектен тыс сайлауын екі ай ішінде өткізу туралы норманы бекіту қажет. …болашақта еліміздің кез келген басшысы өз легитимдігін сайлау арқылы растауы тиіс… Осы бөліктегі конституциялық түзету Қазақстанның болашақ басшылары үшін маңызды белгі болады» деп атап өтті.

Осыған байланысты Президент сайлауын өткізу мерзімі – Президент өкілеттігі аяқталғанға дейін 2 айдан кешіктірілмейтін мерзімге өзгертілді.

Осы нормаға сәйкес Президенттің ант беру мерзімі өзгертілді, сондай-ақ Президенттің өкілеттігін қабылдаған адамның ант беру мерзімі регламенттелді.

4. Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы бөлігінде «жыл сайынғы» деген сөз алынып тасталды. Іс жүзінде Президент халыққа жылына 1 реттен артық жүгіне алады, мысалы, 2022 жылы Президенттің екі Жолдауы өтті.

5. Бұған дейін негізгі мемлекеттік органдардың лауазымды адамдарын тағайындауды/келісуді/сайлауды Президент, Сенат және Парламент Мәжілісі жүзеге асырған болатын.

Парламенттік реформаға және бір палаталы құрылтай моделінің белгіленуіне байланысты Президенттің негізгі мемлекеттік органдардың лауазымды адамдарын тағайындау жөніндегі өкілеттігі қайта қаралды.

Вице-президент лауазымының бекітілуіне байланысты Құрылтайдың келісімімен Президенттің оны тағайындау жөніндегі өкілеттігі белгіленеді.

Сонымен қатар, Президент Құрылтайдың келісімімен, оның депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен, конституциялық соттың он судьясын сегіз жыл мерзімге, Орталық сайлау комиссиясының алты мүшесін бес жыл мерзімге, Жоғары аудиторлық палатаның сегіз мүшесін бес жыл мерзімге қызметке тағайындайды; оларды қызметтен босатады. Қазақстан Республикасының Президенті тағайындауға келісім беруден қайта бас тартқан жағдайда Құрылтайды таратады.

5. Құрылтай болмаған кезеңде Президенттің заң күші бар жарлықтар шығару өкілеттігі бекітілді. Бұл Құрылтайдың уақытша болмауы кезеңінде заң шығару процесінің үздіксіздігін қамтамасыз ету мақсатында қажет.

7. Вице-президент институтына арналған жаңа бап.

Вице-президентті тағайындауды Президент өз депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен білдірілген Құрылтайдың келісімімен жүзеге асырады. Бұл тәсіл Қазақстан Республикасының премьер-министрін тағайындау рәсіміне сәйкес келеді.

Вице-президентті қызметінен босатуды Президент жүзеге асырады.

Вице-президент:

1) Президенттің тапсырмасы бойынша халықаралық аренада Қазақстан Республикасының мүдделерін білдіреді;

2) Құрылтаймен, Үкіметпен және өзге де мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасау кезінде Президенттің атынан өкілдік етеді;

3) Президенттің тапсырмасы бойынша Қазақстан Республикасының және шет мемлекеттердің қоғамдық-саяси, ғылыми, мәдени-ағарту ұйымдарымен өзара іс-қимылды жүзеге асырады;

Вице-президенттің өзге де өкілеттіктерін Президент айқындайды.

Вице-президент өкілді органның депутаты болуға, өзге де ақы төленетін лауазымдарды атқаруға және кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға тиіс емес. Өз өкілеттіктерін жүзеге асыру кезеңінде Вице-президент саяси партияда болмауы керек.

Мұндай тәсіл саяси бәсекелестікті арттыру және барлық партиялардың дамуы үшін тең жағдайларды қамтамасыз ету бойынша қабылданған бағытқа сәйкес келеді.

8. Қазақстан Республикасы Президентінің Конституциялық сотқа өтініш беру арқылы өз еркімен отставкаға кету құқығы бекітіледі.

Конституциялық сот Президенттің жеке өзі және өз еркімен отставкаға кетуге өтініш бергенін куәландырады. Конституциялық сот қорытынды берген сәттен бастап Президент өз еркімен отставкаға кетуіне байланысты қызметтен босатылды деп есептеледі.

Ерікті түрде отставкаға кетуге байланысты Президенттің қызметінен мерзімінен бұрын босату мүмкіндігі туралы норманы енгізу мемлекеттік билікті жүзеге асырудың еріктілік қағидатын көрсетумен байланысты және президенттік мандат өкілеттік мерзімі аяқталғанға дейін билікте болудың шартсыз құқығы емес, қоғамға қызмет ету нысаны болып табылатынын атап көрсетеді.

Практикалық тұрғыдан алғанда, мұндай мүмкіндік саяси жүйенің тұрақтылығын сақтауға ықпал етеді.

9. Президенттің өкілеттігі мерзімінен бұрын тоқтатылған жағдайда, олар бірінші кезекте Вице-президентке ауысады.

Вице-президенттің өз өкілеттіктерін қабылдауы мүмкін болмаған жағдайда, олар Құрылтайдың төрағасына берілуі тиіс.

Төраға құрылтай мүмкін болмаған жағдайда – премьер-министрге берілуі тиіс.

Құрылтай Қазақстан Республикасының Президенті қызметінен мерзімінен бұрын босатылған күннен бастап жеті күн ішінде Қазақстан Республикасының Президенті сайлауының өткізілетіні туралы хабарлайды.

Сайлау Қазақстан Республикасының Құрылтайы тиісті шешім қабылдаған күннен бастап екі ай ішінде өткізіледі.